危险化学品安全法落地！化工园区迎最严整治

2026年将是对化工园区监管最严的一年。

近日，应急管理部召开部署2026年度危险化学品安全监管重点工作会议后，一份名为《2026年危险化学品安全监管工作要点》的文件流出，连带还有《2026年化工园区安全整治提升工作方案》。

2026 年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，也是《危险化学品安全法》正式落地的关键一年。作为危化品生产、储存、经营的核心聚集区，化工园区的安全管理一直是安全生产监管的重中之重。

伴随《中华人民共和国危险化学品安全法》正式落地，化工园区安全整治提升的信号越来越强烈：这不是例行检查，是一场实打实的升级。达不到标准？限批项目、降级管理，甚至取消园区认定。

想申请化工园区？必须严格对照《化工园区建设标准和认定管理办法》的要求全项落实。

缺项漏项、放松标准？一律不予认定。

园区内不能有居民居住。这不是建议，是硬性要求。

想扩区？扩区后必须达到D级（较低安全风险）标准。达不到标准，扩区的事儿免谈。

项目准入是化工园区风险防控的核心环节，整治文件中进一步收紧了入园的关口。

要求各地持续完善并严格执行新建化工项目的准入条件，以及危险化学品“禁限控”目录。光气、氯气、氨气这类有毒气体，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目，会进行严格管控。

还有一个硬性要求：新建的涉及硝化等高危工艺，或是以剧毒化学品、液化烃类易燃易爆化学品为主要原料的化工项目，必须进入D级化工园区。低风险等级的园区，一律不能引进这类项目。

过去很多园区存在“无机构、无人员、无监管”的情况，监管责任悬在半空。

整治方案中把《危险化学品安全法》明确的园区安全管理主体责任，细化成了具体的工作清单。

借鉴浙江等地的先进做法，为园区监管机构制定安全生产重点工作任务清单和日常履职清单。清单上明确监管范围、工作标准、具体履职要求，让监管机构清楚知道自己该做什么、该怎么做。

简单来说，就是让监管责任到岗、任务到人，从过去的“粗放管理”转向精准的“清单式履职”。

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所有化工园区都要建立健全企业退出机制。对于园区内存在未批先建、不具备安全生产条件等违法违规问题的企业，会依法严肃查处并限期整改。

如果整改不到位，或是存在重大事故隐患、多次受行政处罚仍不整改的企业，会依法提请地方政府予以关闭，同时吊销相关证照，坚决把安全不达标的企业清退出园。

通过“优胜劣汰”的市场化、法治化手段，净化园区的发展环境。

针对高风险的化工园区，整治方案结合风险动态调整机制实施分级管理，制定了一系列严格的管控措施：

• 明确了两个关键的时间节点——2026年底前，所有园区必须按要求完成“十有”任务；2027年底前，基本完成园区内劳动密集型企业和居民的搬迁工作。

 

对于那些问题突出、反复整治仍达不到安全要求的园区，会按程序提请取消化工园区认定。

数字化、智能化是提升园区安全监管效能的核心手段，文件中明确要求园区的安全风险智能化管控平台，必须做到真建、真用、真见效。

各地要加大对重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目的建设、验收、运行质量管控，省级层面会强化验收抽查。只要项目存在否决项、不该通过验收的，不仅要重新组织验收，还会对同批次的项目逐一开展类比排查。

杜绝出现平台“建而不用、用而无效”的问题，让智能化平台真正成为园区安全监管的“智慧大脑”。

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园区安全管理做得好不好，归根结底要看监管队伍的专业能力。2026年将会聚焦那些发生过典型事故、新改扩建化工项目多、新扩区，或是报警消警不及时的重点园区。

省级按计划开展园区专家指导服务，同时组织园区分管负责人、专职安全监管人员进行集中培训，完成2025-2026年一轮全覆盖的培训任务。2026年部级还会组织对40个左右的园区开展专家指导服务。

此外，还建立了约谈通报机制：如果同一省份有2个及以上园区被建议降级管理，或是连续两年有园区被建议降级管理，当地会被重点督促提醒并通报约谈。